2014年玉米產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
工作總結
玉米產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成員單位共31家。包括高等院校10所、科研院所10家、企業(yè)11家，涵蓋了我國玉米主產(chǎn)區(qū)的教學、科研、推廣及深加工整個產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢單位。2014年以來，按照聯(lián)盟約定的工作定位和目標任務，開展了一系列工作，促進了玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到主管部門及成員單位認可。在科技部公布的2014年度全國共三批116家試點聯(lián)盟活躍度評價成績榜上，玉米聯(lián)盟取得94分成績，位列第四名。現(xiàn)將2014年度工作報告如下：
一、對玉米產(chǎn)業(yè)進行全面調研，夯實工作基礎
1、調研目的。從2013年下半年開始，科技部黨組確定圍繞科技創(chuàng)新進行五大戰(zhàn)略研究，玉米種業(yè)產(chǎn)業(yè)研究是其中之一，并委托玉米聯(lián)盟牽頭做好這項工作。歷時一年半多時間，科技部綜合處、農(nóng)業(yè)處、重大項目專題組等先后十多次召開會議，部署、督導、檢查、聽取調研工作，相關司局處等領導一直親自參與指導調研活動，推進了我們了調研活動扎扎實實開展。另外，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一項全新工作，如何擔當起聯(lián)盟的職能作用，必須對產(chǎn)業(yè)有全面的了解，對存在問題有清醒認識，只有掌握一手資料，才能起到參謀作用，這也是下大氣力調研的重要原因。
2、調研主題。結合玉米產(chǎn)業(yè)實際，主要圍繞三條主線：一是圍繞玉米種業(yè)。由主要科技部農(nóng)村司農(nóng)業(yè)處安排；二是圍繞玉米整個產(chǎn)業(yè)，科技部農(nóng)村司綜合處安排；三是圍繞十三五科技計劃編制，由科技部農(nóng)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部種子管理局等安排。
3、調研過程。玉米種業(yè)聯(lián)盟秘書處組織專家制定了《玉米種業(yè)科技創(chuàng)新調研方案》，征求了聯(lián)盟成員單位及相關大專院校科研單位、部分種業(yè)企業(yè)意見。確定了調研對象、專家組成員、調研流程、日程安排及調研提綱等。7月下旬，開始實地調研和座談。根據(jù)我國玉米布局和調研內容，先后在不同區(qū)域召開由24個科研單位及25個企業(yè)參加的4次座談和調研會議。一是北京調研。8月上中旬，對京津冀地區(qū)進行考察。8月20日在北京召開了玉米種業(yè)科技調研推進會議。科技部農(nóng)業(yè)處、農(nóng)村中心及15個科研院所、企業(yè)老總等參加會議。 在座談基礎上，專家組還深入到德農(nóng)種業(yè)、冠豐生物重點實驗室、大北農(nóng)生物中心、金色農(nóng)華展示田、北京農(nóng)林科學院試驗田、北京國際種業(yè)園等，重點就平臺建設、商業(yè)化育種、種質資源等方面進行調研。二是山西調研。8月中下旬，在山西進行考察。27日，在山西榆次召開玉米種業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略調研座談會議。西南區(qū)域、西北區(qū)域、東北區(qū)域玉米主產(chǎn)區(qū)11個科研院所（校）專家、8個玉米種業(yè)龍頭企業(yè)負責人參加會議。三是東北調研。從9月22日到27日，對東北進行了大田考察。先后到齊齊哈爾、黑龍江牡丹江、阿城、綏化，吉林四平，遼寧鐵嶺、丹東等進行考察。9月27日，在吉林農(nóng)科院召開了由8家企業(yè)及吉林農(nóng)大、農(nóng)科院等4家科研單位參加的座談會。四是黃淮海調研。10月中下旬在黃淮海地區(qū)調研。在山東登海種業(yè)重點就高產(chǎn)栽培、育繁推一體化等等進行了調研座談。
4、調研成果整理與利用。調研過程以玉米產(chǎn)業(yè)鏈為主線，從市場價值鏈入手，落腳玉米種業(yè)創(chuàng)新鏈的設計布局和方向把握。通過調研摸清玉米種子產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，包括種子產(chǎn)業(yè)育種能力、企業(yè)競爭力、與國外育種體系比較、商業(yè)化育種體系以及現(xiàn)有品種推廣應用情況、產(chǎn)品供求狀況等，找出制約瓶頸和差距，分析深層原因，明確發(fā)展對策和方向。在全面調研和深層次分析的基礎上，形成了《玉米產(chǎn)業(yè)鏈深度研究報告》，已編輯出版；圍繞玉米種業(yè)，形成了《玉米種子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略調研報告》，已提交科技部；圍繞十三五科技規(guī)劃，形成了《攻關組織形式建議》和《政策機制保障建議》以及《國家玉米良種重大科研攻關規(guī)劃（2015-2020）（討論稿）》等產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議報告。
二、廣泛征詢、積極反映成員單位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求
聯(lián)盟的一項重要職責是反映成員單位需求，保護成員單位權益。為此，我們采取多種形式廣泛征詢成員單位的需求，全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術瓶頸，利用多條渠道，盡可能快捷全面向政府主管部門反映實際需求。
1、多渠道廣泛征詢成員單位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。一是發(fā)放調查問卷。對象以成員單位為主，先后3次通過科技系統(tǒng)、聯(lián)盟直接及分區(qū)域等多種渠道，先后3次對16個省市發(fā)放調查問卷。廣泛征詢企業(yè)在體制機制、技術創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等各方面對技術、項目、管理及發(fā)展等方面的意見建議。二是電話征詢。除成員單位外，對全國18個科研部門，注冊資金3000萬元以上40 個企業(yè)，進行電話問詢調研；三是召開座談會議。先后展開企業(yè)、專家座談會議5次。對通過這些渠道收到有關數(shù)據(jù)進行了梳理整理，整理表格12個，獲取數(shù)據(jù)10000多個，收到意見建議150條。
2、千方百計反映實現(xiàn)成員單位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在反映成員單位需求方面：先后6次向科技部農(nóng)村司郭司長、科技部綜合處、農(nóng)業(yè)處及農(nóng)業(yè)部種子局馬局長、農(nóng)業(yè)部科教司等做專題匯報，得到較高評價和認可。（1）8月20日，國宏賓館向農(nóng)業(yè)處做種業(yè)專題匯報；（2）12月1日在京西賓館，交流我們玉米創(chuàng)新鏈調研成果，農(nóng)業(yè)處高處長給予高度評價；（3）12月11日，在中國農(nóng)科院專題向郭司長及農(nóng)村中心匯報種業(yè)調研；（4）2014年5月26日6月9日，分別在農(nóng)大和中種集團向農(nóng)業(yè)部種子管理局領導匯報；（5）年8月12日在北京大北農(nóng)向科技部郭司長、種子管理局馬局長等匯報；（6）在內蒙古會議上介紹了我們選準定位，堅持四個注重的做法，計劃司劉偉司長給予高度評價和大會表揚。
同時，根據(jù)大家的意見和建議及調研成果，以聯(lián)盟名義先后向科技部提交了玉米產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新7條建議；最有發(fā)展前景和重點支持的10大企業(yè)、10大科研單位建議名單；以及十三五期間重點突破5大育種技術、未來5大產(chǎn)品創(chuàng)新目標。在所提建議中，有2項已納入決策。其中“商業(yè)化育種體系建設”作為重大支撐項目，設立專項資金，其中由玉米聯(lián)盟牽頭4個子課題，8個科研院所企業(yè)參加，項目已進入實施階段。
三、協(xié)調組織成員單位開展技術協(xié)作聯(lián)合攻關，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在資源共享方面，充分利用聯(lián)盟內部的國家工程中心、國家技術中心、國家重點實驗室、國家玉米改良中心等有效資源，力求將實驗設備、種質資源、育種技術等資源讓成員單位共享。9月中國農(nóng)科院王天宇研究員舉辦了“玉米優(yōu)異資源現(xiàn)場展示交流會”。提供展示自交系材料及群體材料共計156份。其中，有評價與篩選的、育種迫切需要的抗不同類型主要病害種質資源材料78份；引進美國GEM項目創(chuàng)新自交系32份和基礎育種群體5個；新引進美國品種保護過期自交系（E-PVP）和北美公共自交系41份。另外，有通過科企合作聯(lián)合構建的、分別屬于不同雜種優(yōu)勢群改良育種群體（瑞德群體、黃改群體和蘭卡群體）材料3個，各單位提供的目標優(yōu)良雜交種組合49個。各單位在共同進行種質資源的評價的同時，挑選登記了各自育種所需的材料，并觀摩了基于各單位提供的材料構建的群體和蓄勢準備超越的目標優(yōu)良品種或組合，受到一致好評；河南農(nóng)科院重點實驗室免費為成員單位提供開放服務。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)盟成員共對外共享價值50萬元以上的大型儀器設備28臺套。聯(lián)盟成員單位組織召開學術會議3次，組織對外展覽20余次。
在組織技術轉移推廣方面，聯(lián)盟制定推廣《夏玉米機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》等技術標準，對外轉移3項產(chǎn)業(yè)先進技術，進一步促進了玉米機械化生產(chǎn)、超高產(chǎn)玉米培育、高效栽培以及玉米深加工等技術發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)大學分別與中國種子集團公司、金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司和東亞種業(yè)科技有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在品種研發(fā)、技術共享和人才流動方面開展合作。登海種業(yè)、三北種業(yè)、中種集團等種企在全國29個等省市地區(qū)建立示范基地800多個，示范面積超50萬畝，召開推廣觀摩培訓會100余場，發(fā)放資料75000份，培訓人員20000人次。
聯(lián)盟協(xié)調企業(yè)積極爭取國家政策、項目支持，在超高產(chǎn)玉米培育及栽培、轉基因育種及葡萄糖結晶技術等方面開展項目合作攻關11項，籌集項目經(jīng)費1161萬元。主要項目包括：《黃淮東部小麥玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術集成研究與應用》、《規(guī)模化玉米遺傳轉化技術建立和分子標記技術研發(fā)》、《玉米原料高濃度酒精發(fā)酵的關鍵技術應用》、《玉米原料高濃度酒精發(fā)酵的產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)》等。在爭取上級項目支持的同時，協(xié)調聯(lián)盟內部成員自籌經(jīng)費，對產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術進行聯(lián)合攻關。理事長單位籌措經(jīng)費600萬元，實施了《玉米高產(chǎn)聯(lián)合攻關》。2014年高產(chǎn)攻關實現(xiàn)重大突破：“登海618”畝產(chǎn)達1151.65公斤，創(chuàng)造了全國百畝方夏玉米高產(chǎn)新紀錄；“登海661”畝產(chǎn)達1335.81公斤，刷新了全國十畝方夏玉米高產(chǎn)新紀錄；“登海618”在新疆奇臺畝產(chǎn)達1224.00公斤，創(chuàng)造了全國千畝方春玉米高產(chǎn)新紀錄；“登海618”，在山東齊河畝產(chǎn)達876.60公斤，創(chuàng)造了全國萬畝方夏玉米高產(chǎn)新紀錄。
通過聯(lián)盟聯(lián)合攻關，突破一批核心、關鍵和共性技術，選育審定高產(chǎn)優(yōu)良品種12個，取得品種權5項，發(fā)明專利9項，獲得省級以上科技進步獎2項。另外，聯(lián)盟理事長李登海同志被中國種業(yè)協(xié)會評為改革開放以來中國種業(yè)十大功勛人物。
四、參與國家十三五主要農(nóng)作物重大科研攻關規(guī)劃編制
從2014年5月開始，國家啟動十三五主要農(nóng)作物重大科研攻關規(guī)劃編制工作。主要意圖是貫徹落實中央8號文件和109號文件，制定2015-2020年主要農(nóng)作物育種重大科研攻關規(guī)劃；規(guī)劃編制組織分領導小組、工作組、專家咨詢組、編制專家組；規(guī)劃分7大作物，時間到2014年12月前完成。聯(lián)盟被確定為了玉米作物編制專家組及政策機制編寫組兩大課題參與單位。已先后召開10多次會議，科技部、農(nóng)業(yè)部相關司局領導進行專門部署，聽取工作匯報，推進規(guī)劃編寫。并分六個專題組分別對山東、東北、黃淮海、河南、河北、北京進行專題調研。
玉米聯(lián)盟按照責任分工，除參與編寫總體任務外，具體工作：一是牽頭承擔十三五主要農(nóng)作物重大科研攻關組織形式建議，包括對科企合作聯(lián)合攻關組織形式、科企合作聯(lián)合攻關管理、經(jīng)費支持模式等；二是參與政策機制保障方面編寫。玉米聯(lián)盟成員所提意見建議將更多納入十三五規(guī)劃決策中。目前已形成《國家玉米良種重大科研攻關規(guī)劃（2015-2020）》討論稿，并提交相關部門。
五、完善聯(lián)盟運行管理
一是推進聯(lián)盟秘書處的專職化建設。為保障聯(lián)盟秘書處的日常工作運行，在理事長單位山東登海種業(yè)股份有限公司辦公樓安排專門辦公室作為聯(lián)盟秘書處辦公室，辦公面積達到110 m2。負責聯(lián)盟上傳下達、對外溝通，以及日常管理。目前，聯(lián)盟秘書處配備專職人員4人，兼職7人。提供充足日常辦公和必要活動經(jīng)費，保證秘書處工作正常運轉和各項活動的開展。
二是完善信息溝通共享機制。試點以來，聯(lián)盟秘書處主要圍繞成員單位關心的熱點問題，通過《聯(lián)盟簡報》和聯(lián)盟網(wǎng)站兩個渠道共享信息。開辟了產(chǎn)業(yè)熱點、政策解讀、行業(yè)動態(tài)等10個專題欄目，定期向成員單位提供信息。目前，已出版《聯(lián)盟簡報》17期，累計下發(fā)玉米產(chǎn)業(yè)資訊郵件200余條，建立了聯(lián)盟與外部、聯(lián)盟秘書處與各成員單位、成員單位之間的溝通和聯(lián)系平臺。
三是健全規(guī)章制度。目前已制定了《玉米產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟組織機構工作規(guī)則》《玉米產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)費管理制度》《玉米產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟人員管理制度》《玉米產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略聯(lián)盟知識產(chǎn)權管理制度》等6項制度，并全部上墻，接受監(jiān)督。較好保障聯(lián)盟利益需求，為聯(lián)盟成員服務，為產(chǎn)業(yè)服務。 |
